Projet de loi portant transposition des accords nationaux interprofessionnels en faveur de l’emploi des salariés expérimentés et relatif à l’évolution du dialogue social
Commissions saisies
- FondCommission des affaires socialesAssemblée nationale
- FondCommission des affaires socialesSénat
En clair
Ce projet de loi vise à transposer deux accords nationaux interprofessionnels (ANI) signés en 2025, l'un sur l'emploi des salariés expérimentés et l'autre sur l'évolution du dialogue social. Il introduit notamment un nouveau dispositif de "période de reconversion" pour les salariés souhaitant changer de métier, avec un financement via les opérateurs de compétences et l'accord de l'employeur. Le texte renforce aussi les obligations des branches professionnelles en matière de négociation sur l'emploi des seniors, en y incluant explicitement la santé au travail et la prévention des risques. Plusieurs mesures initialement proposées, comme des objectifs chiffrés d'embauche de seniors ou des seuils abaissés pour déclencher des négociations en entreprise, ont été rejetées lors de la première lecture à l'Assemblée nationale. La loi a été définitivement adoptée après accord en commission mixte paritaire et promulguée en octobre 2025. --- POSITIONS Le Rassemblement National [extrême droite] a systématiquement voté pour l'ensemble du texte et tous les articles clés, montrant un soutien sans réserve. Le groupe Ensemble pour la République [centre] et Horizons & Indépendants [centre droit] ont adopté la même position, votant pour l'intégralité du projet de loi et ses articles. Les Socialistes et apparentés [centre gauche], la Droite Républicaine [droite], Les Démocrates [centre] et Libertés, Indépendants, Outre-mer et Territoires [centre] ont également voté en bloc pour le texte et ses principaux articles. La France insoumise - Nouveau Front Populaire [gauche] s'est opposée à l'ensemble du projet de loi, mais a majoritairement choisi de s'abstenir sur l'article premier et l'article 2, marquant une nuance dans son opposition. Le groupe Écologiste et Social [gauche] a globalement choisi l'abstention sur l'ensemble du texte, tout en votant contre l'article 4 et pour les articles premier et 2, illustrant une position plus contrastée. Le groupe Gauche Démocrate et Républicaine [extrême gauche] s'est entièrement abstenu sur l'ensemble du texte et sur les articles examinés.
Résumé généré par IAportant transposition des accords nationaux interprofessionnels en faveur de l'emploi des salariés expérimentés et relatif à l'évolution du dialogue social
Publiée au Journal officiel le 24 octobre 2025
le Gouvernement
Cet amendement vise à transposer strictement l’article 2 de l’ANI en faveur des transitions et reconversions professionnelles s’agissant du pilotage des fonds pour le financement du projet de transition professionnelle (PTP). Il permet donc de revenir sur certaines dispositions issues de la CMP, lesquelles n’ont pu retranscrire que de manière imparfaite l’accord des partenaires sociaux en raison des règles de recevabilité financière s’appliquant aux propositions parlementaires. En vertu de cet amendement, le financement du PTP serait transféré de l’opérateur France compétences à l’association paritaire. Ce transfert serait effectif au 1er janvier 2027. La gestion de fonds publics par l’association Certif Pro conduit le Gouvernement à prévoir des dispositions relatives à la présence d’un commissaire du Gouvernement, au contrôle économique et financier de l’association et à l’agrément de l’association.
le Gouvernement
Coordination juridique.
le Gouvernement
Le 10 avril 2025, le Gouvernement a invité les partenaires sociaux à poursuivre les négociations qui avaient précédemment été engagées sur le fondement du document d’orientation du 22 novembre 2023 en matière de transitions professionnelles des actifs, qu’elles soient internes ou externes à l’entreprise. De plus, il a été proposé aux partenaires sociaux de réformer les dispositifs existants afin de les rendre plus incitatifs et plus lisibles pour les actifs comme pour les employeurs. Un accord national interprofessionnel (ANI) a été signé le 25 juin 2025 par les organisations professionnelles d’employeurs patronale (MEDEF, CPME et U2P) et quatre des cinq organisations syndicales de salariés représentatives au niveau national et interprofessionnel (CFDT, FO, CFTC, CFE-CGC). Parmi les objectifs de cet accord, figure la volonté d’instaurer un espace stratégique entre les partenaires sociaux, les régions et l’Etat afin de définir les orientations et les priorités nationales en matière d’orientation et de formations professionnelles. Le présent amendement vise ainsi à créer un conseil national, placé auprès du ministre chargé de la formation professionnelle, qui aura pour mission de : - favoriser, au niveau national, la concertation et la coordination entre les acteurs pour le développement des compétences des actifs ; - contribuer au débat public, grâce au suivi des études et des évaluations produites au niveau national et, le cas échéant, en proposant des indicateurs de suivi. Le secrétariat de cette instance sera assuré par l’association paritaire, Certif Pro, dont l’existence sera également consacrée dans la loi. Ce conseil exercera ses missions en lien avec le Comité national pour l’emploi, introduit par la loi du 18 décembre 2023 pour le plein emploi et pourra contribuer, en tant que de besoin, à ses travaux.
Sous-amendement à l'amendement n°127 (Rect) du Gouvernement
M. Turquois
Rédactionnel.
Sous-amendement à l'amendement n°127 (Rect) du Gouvernement
M. Turquois
Rédactionnel.
Sous-amendement à l'amendement n°127 (Rect) du Gouvernement
M. Turquois
Précision.
Sous-amendement à l'amendement n°127 (Rect) du Gouvernement
M. Turquois
Rédactionnel.
Sous-amendement à l'amendement n°127 (Rect) du Gouvernement
M. Turquois
Rédactionnel.
Sous-amendement à l'amendement n°127 (Rect) du Gouvernement
M. Turquois
Rédactionnel.
Sous-amendement à l'amendement n°126 (Rect) du Gouvernement
M. Sansu et les membres du groupe Gauche Démocrate et Républicaine
Les auteurs de cet amendement s'opposent à un cofinancement systématique des actions de formation par le compte personnel de formation des salariés. Le droit à la formation professionnelle qualifiante n'a cessé d'être réduit depuis la loi de 2018 "pour la liberté de choisir son avenir professionnel". Plus récemment encore, le décret du 29 avril 2024 a fixé une participation forfaitaire obligatoire de 100 € (102,23 € en 2025) à la charge des travailleurs souhaitant utiliser leur compte personnel de formation. Permettre que le CPF puisse être mobilisé dans le cadre d'une reconversion à l'initiative de l'entreprise revient à déplacer la responsabilité de l'employeur vers le salarié et à détourner le droit du salarié à se former librement.
Sous-amendement à l'amendement n°76 de M. Viry
M. Turquois
Rédactionnel.
Sous-amendement à l'amendement n°76 de M. Viry
M. Turquois
Sous-amendement à l'amendement n°126 (Rect) du Gouvernement
M. Turquois
Rédactionnel.
Sous-amendement à l'amendement n°126 (Rect) du Gouvernement
M. Turquois
Rédactionnel (en particulier, « celle-ci » renvoie à l’entreprise, non à la période).
Sous-amendement à l'amendement n°126 (Rect) du Gouvernement
M. Turquois
Sous-amendement à l'amendement n°126 (Rect) du Gouvernement
M. Turquois
Rédactionnel (toute entreprise de moins de 50 salariés en a moins de 300).
Sous-amendement à l'amendement n°126 (Rect) du Gouvernement
M. Turquois
Rédactionnel.
Sous-amendement à l'amendement n°126 (Rect) du Gouvernement
M. Turquois
Rédactionnel.
Sous-amendement à l'amendement n°126 (Rect) du Gouvernement
M. Turquois
Rédactionnel.
Sous-amendement à l'amendement n°126 (Rect) du Gouvernement
M. Turquois
Rédactionnel.
Tous les amendements ont été chargés