Assemblée nationalePromulguéProjet de loi de financement de la sécurité sociale

Projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2025

En clair

Le projet de loi de financement de la sécurité sociale (PLFSS) pour 2025 définit le budget de la Sécurité sociale, qui gère les dépenses et recettes liées à la santé, aux retraites et à la famille. Le texte a été adopté malgré plusieurs motions de censure déposées par l'opposition, permettant au gouvernement de maintenir ses réformes, comme le report de l'âge légal de départ à la retraite à 64 ans. Certaines mesures ont été adoptées, comme l'augmentation de la taxe sur les boissons sucrées ou la réaffectation de fonds liés à la pandémie vers l'assurance maladie. D'autres propositions, comme la réforme des affections de longue durée ou la réduction du remboursement des cures thermales, ont été rejetées. Pour les citoyens, cela signifie que les cotisations et prestations sociales resteront globalement stables, avec quelques ajustements ciblés. --- POSITIONS Le groupe LFI-NFP [gauche] a voté systématiquement pour le texte, montrant un soutien total au projet de loi. Le groupe SOC [centre gauche] a également adopté une position très favorable, tout comme ECOS [gauche] et GDR [extrême gauche], qui ont tous voté en bloc pour le PLFSS 2025. À l'inverse, les groupes de droite et du centre ont majoritairement rejeté le texte. EPR [centre], DEM [centre], DR [droite], HOR [centre droit] et UDDPLR [droite] ont tous voté contre, exprimant une opposition marquée. LIOT [centre] a adopté une position très opposée, avec deux abstentions. Le RN [extrême droite] a adopté une stratégie d'abstention totale sur l'ensemble du texte, ne se prononçant ni pour ni contre, malgré des votes favorables sur certains articles clés comme la motion de censure.

Résumé généré par IA

83
Scrutins
48
Adoptés
35
Rejetés
5892
Amendements
48 adoptés35 rejetés
Loi promulguée

Loi n°2025-199

de financement de la sécurité sociale pour 2025

Consulter le texte de loi sur Légifrance
971ART. 10

le Gouvernement

Cet amendement de cohérence modifie le montant de la compensation des exonérations, réductions ou abattements d’assiettes de cotisations ou contributions de sécurité sociale pour l’ensemble des régimes obligatoires de base de la sécurité sociale afin de tenir compte de l’évolution des crédits ouverts en loi de finances pour 2025.

Déposé le 5 févr. 2025
972ART. 8

le Gouvernement

Cet amendement de coordination modifie les fractions de taxe sur les salaires affectée aux branches maladie, vieillesse et famille, afin de tenir compte de l’impact financier des amendements adoptés au cours de l’examen parlementaire.

Déposé le 5 févr. 2025
973ART. 6

le Gouvernement

Le présent sous-amendement vise à préciser l’entrée en vigueur des dispositions de l’article 6 et supprimer le conditionnement du bénéfice de la réduction générale des cotisations patronales qui pose un risque sérieux d’opérationnalité pour assurer la fiabilisation des déclarations sociales et le juste recouvrement des cotisations patronales dues par les entreprises entrant dans le champ de ce dispositif. Il soulève également des difficultés juridiques majeures qui fragilisent grandement le dispositif.

Déposé le 5 févr. 2025
974ART. 9 TER B

le Gouvernement

Le présent sous-amendement vise à repousser la date d’entrée en vigueur de la contribution sur les jeux prévue par cet article au 1er juillet 2025, pour éviter toute forme de rétroactivité et permettre une entrée en vigueur à mi-année, pour des raisons techniques et afin de permettre aux acteurs de s’adapter à cette évolution.

Déposé le 5 févr. 2025
975ART. 9 TER B

le Gouvernement

Le présent sous-amendement vise à repousser la date d’entrée en vigueur de la contribution publicitaire sur les jeux prévue par cet article au 1er juillet 2025, pour éviter toute forme de rétroactivité et permettre une entrée en vigueur à mi-année, pour des raisons techniques et afin de permettre aux acteurs de s’adapter à cette évolution.

Déposé le 5 févr. 2025
976ART. 8 BIS A

le Gouvernement

Cet amendement vise à lever le gage sur les dispositions du présent article.

Déposé le 5 févr. 2025
977ART. 6 SEXIES

le Gouvernement

Cet amendement vise à lever le gage sur les dispositions du présent article.

Déposé le 5 févr. 2025
978ART. 6 QUATER

le Gouvernement

Cet amendement vise à lever le gage sur les dispositions du présent article.

Déposé le 5 févr. 2025
979ART. 5 QUINQUIES

le Gouvernement

Cet amendement vise à lever le gage sur les dispositions du présent article.

Déposé le 5 févr. 2025
980ART. 4 TER

le Gouvernement

Cet amendement vise à lever le gage sur les dispositions du présent article.

Déposé le 5 févr. 2025
981ART. 9 TER B

le Gouvernement

Cet amendement vise à lever le gage sur les dispositions du présent article.

Déposé le 5 févr. 2025
982ART. 9 BIS A

le Gouvernement

Cet amendement vise à lever le gage sur les dispositions du présent article.

Déposé le 5 févr. 2025
983ART. 9 TER B

le Gouvernement

Le présent amendement établit au 1er juillet 2025 la date à compter de laquelle les sommes engagées par les joueurs peuvent être assujetties à la contribution portée par le présent article, en cohérence avec son entrée en vigueur, pour des raisons techniques et afin de permettre aux acteurs de s’adapter à cette évolution.

Déposé le 5 févr. 2025
984ART. 14

le Gouvernement

Le présent amendement modifie l'annexe pluriannuelle afin de tenir compte de l'impact financier de l'ensemble des amendements adoptés au cours de l'examen du texte.

Déposé le 5 févr. 2025
964ART. 5 QUATER

M. Bazin

Rédactionnel.

Déposé le 4 févr. 2025
965ART. 5 QUATER

M. Bazin

Rédactionnel.

Déposé le 4 févr. 2025
966ART. 16 BIS A

M. Bazin

Ce sous-amendement du rapporteur général propose de ne retenir que les dispositions renforçant la sécurité juridique des échanges de données entre l’assurance maladie obligatoire et complémentaire.

Déposé le 4 févr. 2025
967ART. 14

le Gouvernement

Déposé le 4 févr. 2025
968ART. 8

le Gouvernement

Cet amendement de coordination modifie les fractions de taxe sur les salaires affectée aux branches maladie, vieillesse et famille, afin de tenir compte de l’impact financier des amendements adoptés au cours de l’examen parlementaire. Compte tenu de la suppression du Fonds de solidarité vieillesse à horizon 2026, il supprime par avance une de ses missions qu’il ne pourra pas mettre en œuvre.

Déposé le 4 févr. 2025
969ART. 11

le Gouvernement

Cet amendement modifie le tableau d’équilibre pour 2025 afin de tenir compte de l’impact financier des amendements adoptés au cours de l’examen parlementaire. Les soldes des branches sont ainsi révisés, de -15,0 Md€ sur l’ensemble des branches dans le texte issu du Sénat à -22,1 Md€, pour tenir compte des dernières informations conjoncturelles sur la prévision de solde pour 2024 d’une part, et d’autre part de la révision du cadrage macroéconomique, qui repose désormais sur une croissance de 0,9% (contre 1,1%), une masse salariale soumise à cotisations de 2,5% (contre 2,8%) et une inflation de 1,4% au sens de l’IPCHT (contre 1,8%, révision dont les conséquences ne concernent pas l’année 2025 pour l’essentiel). Cette révision est également le fait de l’ajustement des mesures et des économies portées par le texte. Ainsi l’ONDAM est relevé à 3,4% (contre 2,6% à l’issue de l’examen au Sénat) afin principalement de financer 1 Md€ de dépenses en plus pour les établissements de santé, de porter à 0,3Md€ l’enveloppe dédiée au soutien exceptionnel pour les établissements et services sociaux et médico-sociaux en difficulté, et de tenir compte de l’abandon de la mesure de hausse du ticket modérateur (1 Md€). La revalorisation des retraites au 1er janvier de 2,2% est également prise en compte soit un rehaussement du déficit de 2,5 Md€. La suppression de la journée de solidarité introduite lors des débats au Sénat est prise en compte, enfin le gain lié à la refonte des allègements généraux net du transfert de TVA à l’Etat, est estimé à 1,6 Md€, contre 3 Md€ en sortie du Sénat, soit une dégradation de 1,4 Md€.

Déposé le 4 févr. 2025

Tous les amendements ont été chargés